主，杨善信在苏省所部合并，总计八万野战主力，三万余由预备役和民兵成立的辎重后勤部队，合计十一万。 成立一个以宋小牛为方面军司令官，杨善信为副司令官，费莱参谋长，下辖费莱，曾新，岳泽飞，屠夫四个甲种师。 其中，曾新的是骑兵师，合计二万骑兵。 如此大的投入，这是陈天华继中原战役之后，最大的兵力布署，他想要一举拿下北方的战略意图已是完全呈现了出来。